据熟悉立法时间表的消息人士透露,具有里程碑意义的《清晰法案》是一项全面的数字资产监管法案,预计将在未来 30 天内进行美国参议院全体投票。此举是在上周获得重要委员会批准后做出的,这极大地提升了该立法的前景。
在该法案以 15 比 9 的投票成功通过参议院银行委员会后,Galaxy Research 将该法案在 2026 年成为法律的概率预测提高至 75%。Galaxy 研究主管 Alex Thorn 预计,如果按照目前的步伐,总统最早可能会在 8 月 3 日那周将该法案签署成为法律。
图片:《清晰法案》将在参议院面临关键投票。 (来源:示例图像存储库)白宫加密货币顾问 Patrick Witt 强调了该法案的重要性,表示该法案的通过将在监管透明度方面为加密货币行业提供“大约 90% 的需求”。
法律之路:仍需四个关键步骤
EasyA 的 Dom Kwok 概述了剩余的立法进程,其中涉及四个不同的阶段:
- 委员会合并:参议院银行委员会的版本必须与参议院农业委员会的监管框架相一致,该委员会涉及商品期货交易委员会 (CFTC) 的管辖权。
- 参议院投票:合并后的法案需要至少 60 票才能在参议院全体会议上获得通过。
- 与众议院和解:由于参议院的法案对众议院 2025 年 7 月通过的版本进行了大幅修改,参众两院必须协商并批准相同的最终文本。
- 总统签名:最后一步是总统将批准的法案签署为法律。
主要规定和影响
《清晰法案》旨在为数字资产建立明确的监管框架。其核心条款包括在协议层面定义去中心化、加强消费者保护、解决反洗钱规则以及在证券交易委员会(SEC)和 CFTC 之间划定明确的管辖边界。至关重要的是,它将永久地将比特币和以太坊归类为非证券。
图片:尽管委员会获胜,但主要赞助商参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)还是降低了预期。 (来源:示例图像存储库) 该法案的主要设计者、参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis)(怀俄明州共和党)在委员会投票后敦促谨慎行事。 “还没有人开香槟。还有很多工作要做,”她说。她补充道,在时机上,“我希望能在 6 月份提交这项法案。这可能是相当乐观的。”虽然白宫最初定于 7 月 4 日举行签字仪式,但复杂的和解过程现在使 Galaxy Research 8 月初的时间表显得更加现实。加密行业和传统金融行业正在密切关注,因为 CLARITY 法案被视为构建下一代受监管金融产品和基础设施的基础。
