美国总统唐纳德·特朗普周二签署了一项行政命令,要求对可能阻碍金融科技创新并限制银行合作伙伴和关键支付基础设施的监管障碍进行全面审查。该命令特别指示美联储评估管理金融科技和加密货币公司进入美联储支付系统的现有法律和政策框架。
美联储被指示评估其自身的法律权力,以授予这些公司直接进入其支付渠道的权限,并在适当的风险管理控制措施到位的情况下探索扩大这种访问权限的合法选择。详细说明这些调查结果的报告必须在 120 天内提交给总统。美联储支付系统是核心银行基础设施,可促进高效的资金流动,减少对中介银行的依赖。
金融科技和加密货币公司历来都面临着重大障碍,包括“去银行化”——无法获得银行服务。一些观察家将这种趋势归因于监管压力运动,一些人称之为“Operation Chokepoint 2.0”。
审查银行合作障碍
作为更广泛命令的一部分,所有美国联邦金融监管机构负责人的任务是在 90 天内审查可能阻止金融科技公司与信用合作社、经纪自营商和投资顾问等联邦监管机构合作的法规、指导和监管做法。他们必须确定可以更新“以促进创新”的规则。
“美国是金融创新领域的全球领导者,部分原因是金融技术和金融科技公司的快速增长,”特朗普总统在命令中表示。 “为了促进这种金融创新,联邦政府必须更新法规,以允许将数字资产和创新技术整合到传统金融服务和支付系统中。”
特朗普政府已采取行动扭转与加密货币去银行相关的政策。美国智库卡托研究所 1 月份的一份报告得出的结论是,该国大多数去银行化案例都是政府压力而非独立银行政策造成的。
简化银行执照申请
监管机构还被要求审查并可能修改规则,以简化符合条件的金融科技公司寻求联邦许可证的申请流程。这包括国家银行或信用合作社执照、存款保险和国家信托执照的申请。
国家银行信托章程允许机构开展信托服务和资产托管等信托活动。与此相关的是,货币监理署于 12 月有条件批准了五项与加密货币相关的国家信托银行的申请,其中包括来自 Paxos、BitGo 和 Fidelity Digital Assets 的申请。
