美联储公布了一项创建有限支付账户的提案,可能会授予符合条件的金融科技和加密货币相关银行对其支付系统的有限访问权限,而无需向传统银行提供全面保护。周三发布的拟议规则制定详细介绍了针对非银行金融机构的“精简主账户”计划。
与此同时,美联储鼓励其地区储备银行停止就更广泛的“第三级”主账户访问申请做出决定,直至新规则最终确定,流程工作人员预计将于 2026 年 12 月 31 日完成。美联储表示:“暂时暂停将使美联储能够征求和考虑公众对支付账户的意见,并促进一致的实施。”
这一事态发展凸显了加密货币行业进入美国支付轨道方面持续存在的监管压力。此前,唐纳德·特朗普总统发布了一项行政命令,倡导更广泛的金融科技和数字资产整合,而美联储在风险管理方面则保持更加谨慎的立场。
根据董事会备忘录,第三级申请的暂停预计将在 2026 年截止日期或之前结束。该备忘录还列出了截至 2026 年 2 月 28 日待处理的请求,其中包括 Kraken Financial 等实体。值得注意的是,Kraken Financial 随后于 2026 年 3 月上旬获得堪萨斯城联邦储备银行授予的第 3 级分类下的有限用途主账户。
虽然加密货币行业长期以来一直寻求直接访问美联储主账户以实现更高效的支付系统集成,但新提案并未授予交易所直接访问权限。相反,据 Eleanor Terrett 报道,公司需要通过符合《联邦储备法》规定的合格存款机构的附属机构来运营。
“瘦身”支付账户概念由美联储理事克里斯托弗·沃勒 (Christopher Waller) 在 10 月首次提出,并在 2026 年初的政策讨论中得到完善,该概念将仅限于清算和结算功能。这些拟议账户不会赚取利息,也不会提供使用贴现窗口或日内信贷等关键中央银行设施的权限,这将它们与完整的主账户区分开来。
