《平价法案》指示国税局评估最低限度的加密货币豁免，旨在减轻小额交易的税收负担。这就是它的含义。
美国两党议员小组已在众议院提出了《数字资产平价法案》。该法案旨在通过指示财政部评估小额加密货币交易免税的方法来实现加密货币税收规则的现代化。该立法可以减轻数百万受小额交易合规要求负担的加密货币用户的负担。
在当前的税收框架下，美国国税局将加密货币视为财产，这意味着每笔交易（即使是用比特币购买的一杯咖啡）都可能触发应税事件。这一直是该行业的一个长期困扰。例如，加密货币交易所 Kraken 报告称，去年向美国国税局发送的 5600 万份税表中，近三分之一的交易金额低于 1 美元，其中超过 75% 的交易低于 50 美元。
2026 年 5 月 20 日重新推出的《平等法案》并未立即设立最低限度豁免。相反，它要求财政部研究此类豁免的可行性，并在 180 天内提供指导。该法案还要求分析纳税人的合规负担以及向国税局报告的小额交易数量。包括众议员史蒂文·霍斯福德 (D-NV) 和马克斯·米勒 (R-OH) 在内的立法者希望这能为更有意义的改革铺平道路。
“税法没有跟上数字资产创新的步伐，”众议员米勒说。 “该法案旨在使这些规则现代化，同时确保公平并减少不必要的行政障碍。”该立法还包括将洗售规则应用于加密货币的规定，并为通过经纪人进行的交易引入了安全港。
为什么重要
美国加密货币税收格局变得越来越复杂，特别是在《基础设施投资和就业法案》推出新的报告要求之后。从 2025 年交易开始，经纪商必须使用 1099-DA 表格向 IRS 报告数字资产销售的总收益。这种严格的审查给纳税人和交易所带来了额外的压力，要求他们遵守不断变化的监管标准。
与此同时，国会一直在探索简化加密货币税收的方法。 《平价法案》对最低限度豁免的关注反映出，人们越来越认识到，对微交易征税会阻碍加密货币作为交换媒介的采用。如果实施，此类豁免可能会鼓励更广泛地使用数字资产进行支付，而不仅仅是作为投机投资。
市场影响
虽然《平价法案》不会立即改变纳税义务，但它的推出标志着潜在的监管放松即将到来。这可能会对市场行为产生长期影响。对于交易者来说，值得关注的是财政部即将发布的指导意见（预计在 2026 年末）是否会影响交易量或降低合规成本。该法案强调调整稳定币和更广泛的加密货币交易的税收待遇，也可以减少主流支付用例中的摩擦。
有趣的是，尽管存在立法活动，加密货币市场仍相对稳定。截至 2026 年 5 月 21 日，比特币交易价格为 77,565 美元，较前 24 小时上涨 0.40%。本月早些时候，由于监管清晰度的乐观情绪，比特币一度突破 80,000 美元，凸显了税收和合规发展如何影响情绪。
展望未来，众议员米勒表示有信心在国会于 2027 年 1 月结束本届会议之前通过《平等法案》。如果成功，该立法可能标志着朝着使加密货币交易更加实用于日常使用，同时减少困扰该行业的合规难题迈出了一步。