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美联储提议“瘦身”账户,暂停第三级申请

美联储为金融科技和加密货币公司推出“瘦身”账户,在监管审查期间暂停第 3 级申请,直至 2026 年 12 月。

Fed Proposes 'Skinny' Accounts, Pauses Tier 3 Applications

美联储公布了一项提案,为金融科技和加密货币银行创建用途有限的“瘦身”支付账户。这些账户将允许访问美联储的支付系统,但有重大限制,包括余额无利息、无法使用贴现窗口以及账户余额上限。该公告于 2026 年 5 月 20 日发布,还呼吁暂时停止新的第 3 级账户申请,同时美联储在 2026 年 12 月 31 日之前敲定其框架。

“瘦身”账户概念起源于 2025 年 10 月,当时美联储理事克里斯托弗·沃勒 (Christopher Waller) 提出了这一想法,作为授予非银行机构有限进入央行支付轨道的中间立场。拟议的账户将允许符合条件的机构清算和结算付款,但忽略通常为联邦保险银行保留的更广泛的银行特权。

第 3 级暂停:对加密货币公司的影响

第三级机构(例如 Kraken Financial 等加密货币友好型银行)多年来一直寻求访问美联储主账户。这些账户提供与央行支付基础设施的直接集成,绕过了代理银行的需求。例如,Kraken 在此框架下于 2026 年 3 月获得了 Tier 3 主账户。

然而,美联储的最新举动表明了谨慎态度。通过暂停新的第三级申请,央行旨在收集公众反馈并解决对金融稳定和监管平等的担忧。包括传统银行集团在内的批评者警告说,在没有同等监督的情况下允许非银行机构直接进入会带来风险。

监管紧张局势和特朗普的行政命令

拟议的框架反映了美联储的谨慎态度与对金融科技和加密货币整合的更广泛政治支持之间持续存在的紧张关系。 2025 年,唐纳德·特朗普总统发布了一项行政命令,推动扩大数字资产公司进入金融体系的机会。尽管如此,美联储的“瘦”账户仍无法授予加密货币交易所直接访问权限。相反,公司必须通过符合《联邦储备法》规定的合格存款机构的附属机构来运营。

沃勒州长将这些账户描述为提供“基本支票账户”功能——提供结算和清算服务,但没有传统银行的安全网和特权。这一设计旨在平衡创新与风险缓解,特别是对于缺乏联邦保险的金融科技和加密货币公司。

更广泛的市场影响

如果采用,“瘦身”账户框架可能会重塑金融科技和加密货币公司与央行基础设施的互动方式。通过减少对中间银行的依赖,这些账户有望实现更快的交易结算和直接支付访问。然而,余额上限和有限服务等限制可能会削弱它们对大型机构的吸引力。

公众评论和行业反馈可能会影响美联储的最终决定,这些账户的运营截止日期定为 2026 年底。已经在努力应对监管不确定性的加密行业将密切关注这一政策的演变以及它是否为更广泛地进入金融体系铺平道路。

虽然美联储的提议代表着金融科技创新向前迈出了一步,但它凸显了培育新技术和保护金融体系之间的监管钢丝。市场参与者应密切关注事态发展,尤其是在 2026 年 12 月 31 日截止日期临近之际。