北京时间5月22日晚11点,凯文·沃什在最高法院大法官克拉伦斯·托马斯的见证下,手按圣经宣誓就任美国联邦储备委员会第17任主席,正式接替前任主席杰罗姆·鲍威尔。此次宣誓仪式罕见地在白宫举行,由美国总统唐纳德·特朗普主持,这一安排打破了美联储数十年来与行政机构保持物理距离的传统,上次出现类似场景还需追溯到1987年里根总统为艾伦·格林斯潘主持就职。
特朗普在仪式上强调将“全力支持沃什的工作”,并承诺尊重美联储的决策自主权。然而,在外界看来,这一“独立性”宣言恰为新一届美联储未来的政策博弈埋下了伏笔。沃什上任之际,美国经济正面临滞胀阴云挥之不去的复杂局面,其货币政策路径与美联储的独立性成为市场关注的焦点。
沃什与格林斯潘所处的时代背景形成鲜明对比。上世纪90年代,格林斯潘在“大稳健”时期执掌美联储,享受了冷战结束、全球化深化及互联网技术红利带来的低通胀、稳增长环境。反观当前,沃什面临的是持续高于政策目标的顽固通胀、地缘冲突引发的能源价格波动与供应链风险、以及来自白宫的显著政治压力。此外,鲍威尔留下的规模高达6.7万亿美元的资产负债表,构成了巨大的流动性管理挑战。
在政策思路上,沃什表现出对格林斯潘理念的追随。他多次公开强调人工智能(AI)可能带来的生产力飞跃将成为强大的“去通胀力量”,并试图借此为货币政策创造空间。然而,这一“AI赌局”在学术界及政策界存在广泛分歧。前美联储主席、现任财政部长珍妮特·耶伦等人指出,AI在短期内的大规模资本投入可能加剧需求侧通胀压力,将货币政策锚定于尚不确定的技术红利之上风险极高。
沃什对美联储的沟通机制与资产负债表管理也有激进构想。他批评当前美联储沟通“过度多嘴”和政治化,主张大幅精简新闻发布会、取消利率“点阵图”,回归更模糊、灵活的沟通方式。同时,他计划将资产负债表规模从6.7万亿美元压缩至3万亿美元,这意味着从“足额准备金”框架回归“稀缺准备金”模式。该激进缩表计划已引发市场担忧,5月19日全球债市出现剧烈抛售,美债收益率全线飙升,市场正对其政策路径进行激烈的风险重估。
沃什上任后的首要挑战并非通胀或衰退,而是市场对其独立性的信任。由于提名过程充满政治博弈,他被部分议员质疑为白宫的“传声筒”。为应对此质疑,分析普遍预测其在6月的首次联邦公开市场委员会(FOMC)会议上可能采取“鹰派首秀”以彰显政策自主性。目前,市场预期已迅速反转,利率期货数据显示,市场对降息的预期已降至零,甚至开始出现对加息的押注。
内部制衡亦构成其决策环境的复杂性。前任主席鲍威尔将留任美联储理事至2028年,成为董事会内部的重要制衡力量。加之FOMC内部已有反对降息的声音,沃什在短期内操作空间有限。历史显示,新任美联储主席通常在上任初期面临市场的严峻考验,格林斯潘曾遭遇“黑色星期一”,而沃什则需在“独立性”舆论风暴和滞胀困局中开启他的任期。
沃什时代的开启,标志着美联储步入一个技术变革希望与宏观滞胀现实交织、政策独立性面临考验的新时期。他虽试图复刻格林斯潘依托技术革命改写经济逻辑的叙事,但所面临的逆境远非昔日可比。其是否具备在复杂局面下平衡各方压力、引导美国经济走出困境的能力,金融市场即将在接下来的政策首秀中给出初步评判。
