英国上议院警告英国央行可能会在英镑稳定币在英国扩大规模之前扼杀

英国上议院警告英国央行严格的稳定币规则可能会使英镑支持的代币难以扩容，即使立法者支持明确的英国政权。

上议院委员会警告，英格兰银行计划的稳定币规则可能会使英镑代币市场在发展之前变得商业疲软。金融服务监管委员会表示，英国需要明确的规则，但这些规则不应阻止可行的发行人进入市场。

该报告称，英国在稳定币监管方面“落后于”美国和欧盟。它还表示，缺乏明确的制度减缓了英国稳定币投资，而 USDT 和 USDC 等美元支持的代币在全球使用中占主导地位。

委员会支持要求法定支持的稳定币持有与流通代币价值相等的资产的主要安全目标。它还支持英格兰银行为系统性发行人提供的担保贷款安排，称该措施可以在压力期间支撑信心。

然而，同行质疑央行的提议，即系统性发行人在无偿央行存款中持有至少 40% 的支持资产。该报告称，该规则引起了“相当大的批评”，因为它可能损害发行人的生存能力并削弱英国的竞争能力。

持有限制可能会减缓英镑代币

央行还建议个人临时持有限额为 20,000 英镑，企业临时持有限额为 1,000 万英镑。它表示，如果稳定币广泛用于支付，这些上限将降低银行存款急剧外流的风险。

该委员会表示，这些限制可能“不必要地抑制英镑稳定币的增长”，并给企业带来实际问题。它敦促央行首先监控市场，只有在金融稳定风险明显合理的情况下才实施上限。

奖励争论增加商业疑虑

该报告还提出了有关利息和奖励的问题。根据目前的提议，稳定币发行人不得将支持资产的利息转移给代币持有者。监管机构尚未决定是否允许卡式奖励或其他用户激励措施。

这个问题很重要，因为英镑稳定币必须与银行卡、银行支付、美元代币和代币化存款竞争。该委员会表示，任何奖励禁令都应有明确的基于风险的理由，特别是在传统支付系统中仍然存在类似奖励的情况下。

英国监管机构面临时机考验

发出这一警告之际，英国试图将稳定币、代币化存款和更广泛的加密活动纳入正式金融规则。最近的政策工作将稳定币纳入支付系统，而 FCA 更广泛的加密货币制度计划于 2027 年启动。

委员会敦促英国财政部、英国央行和英国金融行为监管局遵守他们的时间表，并解释双重监管将如何对系统性发行人发挥作用。它表示，监管应支持安全，同时为英镑稳定币市场留出足够的发展空间。