记者 Micah Zimmerman 报道
当地时间周一,以参议员伯尼·桑德斯(I-VT)和伊丽莎白·沃伦(D-MA)为首的三位民主党人,向美国劳工部代理部长基思·桑德林(Keith Sonderling)发出一封长达14页的信函,强烈要求废除一项允许退休储蓄计划投资比特币等加密货币的拟议规则。议员们警告,该规则将危及工人的财务未来,并可能让特朗普总统及其家族从中获利。
这项备受争议的规则由劳工部于今年3月提出。根据提案内容,为401(k)等退休计划提供投资选择的受托人,在提供加密货币、私募股权等波动性资产时将获得一定保护。只要受托人能证明在提供这些资产前已权衡相关因素,即可满足法律要求。
然而,民主党议员在信中明确指出:“拟议规则对美国工人有害,且违背了法律、国会意图、现有法规和判例法。”他们认为,新规则实质上颠覆了自1974年《雇员退休收入保障法》(ERISA)确立并由最高法院判例强制的严格“审慎”标准。根据现行法律,退休计划受托人必须证明自己进行了全面的尽职调查,而新规则仅要求其遵循既定流程,即可被推定为履行了审慎义务。
议员们担心,这种转变将使美国401(k)账户中约14.2万亿美元的巨额资金,暴露于价格剧烈波动且监管有限的资产类别之下。他们引用美国金融业监管局(FINRA)的警告称,加密投资“相对于传统投资资产表现出更高的波动性”,且“损失全部投资的风险显著”。同时,联邦调查局(FBI)报告显示,2025年加密货币诈骗造成的损失已超过110亿美元,成为网络犯罪中损失最高的类别之一。
信中的批评焦点还直接指向了潜在的利益冲突问题。特朗普的成年子女目前管理着家族的加密业务。据《华尔街日报》报道,自去年9月推出数字货币以来,该业务已为特朗普家族筹集了约50亿美元资金。其投资组合包括World Liberty Financial的代币以及官方特朗普模因币等。后者在特朗普2025年1月就职典礼时一度飙升至75美元以上,随后暴跌至约2美元,凸显了此类资产的高风险性。
“上述审慎标准的改变扩大了特朗普总统及其家族以纳税人、工人和退休人员为代价获利的机会。”信中写道。
消费者倡导组织“美国金融改革”(Americans for Financial Reform)高级政策分析师Oscar Valdés Viera表达了类似担忧:“向这些产品开放401(k)账户,可能会将工人的退休储蓄变成类似庞氏骗局的工具,为急需新资金的行业提供救命稻草。”
信中还强调了美国老年人面临的财务脆弱性。数据显示,美国有超过22.8%的老年人生活在贫困中,这一比例远高于丹麦(5.1%)、法国(5.8%)和德国(12.6%)等国家。“这凸显了退休人员无法承受重大损失的风险。”议员们补充道。
对此,特朗普政府为该规则进行了辩护,将其描述为扩大工人投资选择权的举措。代理劳工部长桑德林在一份声明中表示:“劳工部挑选赢家和输家的日子已经结束了。我们的规则明确规定,管理者必须通过遵循审慎流程来评估任何潜在的产品供应。”
财政部长斯科特·贝森特也表示支持,称该规则是“引领特朗普总统‘黄金时代’的又一步”。
据悉,该拟议规则源于特朗普总统于去年8月签署的一项行政命令,该命令指示劳工部重新审视退休计划中对另类资产的投资限制。目前,劳工部正在审查收到的公众意见,尚未作出最终决定。
