SEC 专员 Hester Peirce 表示，发布开源区块链代码的软件开发商不应仅仅因为其他人使用他们的作品而面临联邦证券注册规则。
- Hester Peirce 表示，开源 DeFi 代码不应自动让开发人员面临联邦证券注册要求或中介规则。
- Peirce 认为，证券违规行为应由非法行为者负责，而不是其公共软件后来被其他人使用的开发人员。
- 她的言论是在 SEC 工作人员的指导下发表的，该指导表明，根据现有规则，某些 DeFi 接口可能不符合经纪人资格。
SEC 专员 Hester Peirce 周二在普林斯顿大学 IC3 区块链训练营发表讲话时表示，当代码编写者仅发布供公众使用的软件时，SEC 不应将其视为经纪人、交易商、交易所或其他市场中间人。
Peirce 表示，许多区块链项目都涉及开源软件，她将其描述为通常受第一修正案保护的活动。她在讲话中认为，违反证券法的责任应该由实施非法行为的人承担，而不是由代码后来出现在金融活动中的开发人员承担。皮尔斯在准则和行为之间划出界限
Peirce 说去中心化协议可以在没有传统金融中相同的中央机构的情况下运行。在她看来，证券法应该关注市场参与者的行为，而不是中立的软件工具。
专员表示，SEC 规则手册是围绕经纪人、交易商、交易所、清算所、转让代理、投资顾问和投资公司等中介机构制定的。她警告说，过于广泛地应用这些类别可能会将区块链开发商和基础设施提供商拉入为中心化机构设计的规则中。
Peirce 还质疑分布式网络是否应该仅仅因为用户可以访问它们进行代币相关交易而面临证券监管。她表示，区块链系统支持证券活动之外的许多用途，这使得根据市场规则进行自动分类变得困难。DeFi 前端面临新的 SEC 审查
她的评论是在 SEC 交易和市场部门 4 月份就某些加密货币用户界面发表员工声明之后发表的。根据 SEC 工作人员的声明，一些为用户准备代码以通过自我托管钱包与区块链协议交互的接口，如果满足规定的条件，可能会避免经纪交易商注册。
工作人员声明称，此类界面可以将用户选择的交易详细信息转换为区块链可读的命令，提供市场数据并显示教育材料。工作人员还表示，在评估经纪交易商规则是否适用时，接口提供商的角色很重要。Peirce 的言论符合这一争论，因为许多 DeFi 用户依赖前端网站、浏览器扩展、钱包和其他工具来实现去中心化协议。
加密货币工作组审查现有规则
美国证券交易委员会的加密货币工作组一直在审查联邦证券法如何适用于数字资产、去中心化系统和市场基础设施。该工作组是在该机构放弃前任主席加里·根斯勒（Gary Gensler）强制执行的加密货币方法后成立的。
美国证券交易委员会主席保罗·阿特金斯批评“执法监管”，并呼吁对数字资产制定更明确的规则。该工作组的负责人皮尔斯长期以来一直认为加密货币公司和开发商需要更清晰的法律界限。
即使皮尔斯反对代码编写者的自动注册义务，美国证券交易委员会仍将加密货币保留在其政策议程上。该机构在其截至 2030 财年的战略计划草案中表示，区块链和加密资产技术可以重塑美国的金融基础设施。